商务局2009年上半年工作总结及下半年工作打算

2009年是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年。上半年，我局以中央、省、市经济工作会议精神为指导，在县委、县政府的坚强领导下，围绕全县发展总目标，深入学习实践科学发展观，围绕“实现和县跨越新目标，迈出科学发展新步伐”的实践主题，促进商务工作再上新台阶。增强为企业服务意识，抓进出口孵化，促外贸发展；抓外资项目服务，促外资引进；抓招商工作，促内资项目落户；抓加油站点、定点屠宰管理，促安全监管；抓“家电下乡”推进工作、“万村千乡”市场工程建设，促内需；抓市场办管分离工作，促市场优质规范运行和监管；抓矛盾排查，促稳定；为推进我县经济社会又好又快发展作出了应有贡献
　　一、2009年上半年工作

（一）深入开展学习实践活动，提升商务整体形象

学习实践科学发展观活动自3月份启动以来，按照县委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了“加强科学管理，服务商务经济”的活动主题，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，树立了商务部门纪律严明、高效务实的良好形象。
    （二）推进进出口孵化，促进外贸进出口工作发展

在受全球金融危机的影响的严峻形式下，今年1-5月份累计实现进出口5840万美元 ，占市下达16000万美元任务的36.5%，位居全市第一、全省县级第二位。

为了进一步促进我县外贸进出口工作的开展，我局领导班子利用学习实践科学发展观活动的契机，从几个方面加强对企业的指导和服务。一是多次深入企业开展调研活动，针对企业提出的意见，今年以来组织我县外贸企业参加了两期市局组织的外贸业务知识讲座，邀请省商务厅对外贸易发展处戴传裕处长到我县为企业讲解国家及省里的各项促进政策，外贸进出口相关业务。二是为企业发展解决融资难的问题，为和县嘉谊食品公司争取徽商银行的信用担保贷款100万元人民币。多次组织企业参加银企对接会议，为企业更好的融资发展牵线搭桥。三是邀请省市主管部门业务员现场指导，为我县近二十家企业办理进出口经营备案登记。这些服务活动的开展受到了企业的广泛好评。

（三）优质服务，以外引外，促进外资工作

1-5月份，我县实际利用外资4249万美元，占市下达6050万美元任务的70.2%，同比增长17.3倍，居全省县级第一位。当年新引进外资项目2个，其中LED电子项目，总投资约 4000 万美元，注册资本1500万美元，已完成注册登记工作。AVK与荷兰投资商的合作项目，正在做前期工作。

（四）顺利有效的开展内贸各项工作
　  1、加大宣传力度，积极开展“家电下乡”工作

自2008年12份启动“家电下乡”工作以来，我们组织相关人员对“家电下乡”备案销售网点进行了现场核查，审核确定了45个销售网点。我局为了让广大农民了解“家电下乡”政策内容，在和县电视台制作了专门的宣传节目。印制了30条“过街横幅”发放到各个乡镇进行悬挂宣传。还在沈巷镇专门举办了一台关于“家电下乡”政策宣传的文艺节目，用老百姓喜闻乐见的形式进行宣传。通过这些活动的开展，使“家电下乡”政策深入人心。截止6月15日，全县共销售家电下乡产品4217件。其中彩电748台、冰箱2705台、手机2部、洗衣机593台、空调164台、电脑5台。县财政已兑付补贴1170台，补贴金额271307元。

2、落实好、巩固好“万村千乡市场工程”工作

为进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果，加快我县标准化农家店建设步伐，完善农村商业网点建设，我局于4月20日至5月20日，组织对全县“万村千乡市场工程”承办企业和县文昌商场、安徽省徽商集团有限公司、安徽辉隆农资集团有限公司、巢湖新华书店有限公司和县分公司和安徽省中邮物流有限公司在全县已建成并获得财政补贴的农家店进行了一次“回访”检查。自2005年商务部实施“万村千乡市场工程”以来，我县已根据省市文件要求，新建和改造“万村千乡市场工程” 标准化农家店106家（其中：2005年合格40家；2006年合格35家；2007年合格31家），并通过省市验收合格，目前 “万村千乡市场工程”农家店已覆盖了我县全部10个乡镇83个行政村。

今年我县准备建成12家日用品店和4家农资店，现已初审合格，农村流通的良性发展机制在我县基本形成。

　 3、加强安全生产隐患治理，监管好、调控好成品油市场

一是严格按照“成品油市场安全目标管理”的标准，认真做好县域成品油市场的安全生产工作，半年来我局联合相关部门对全县34个加油站27个加油点进行了20余次的安全生产大检查。对不符合要求、存在安全隐患的加油站（点），及时下达了整改通知书和停业通知书，责令其限期整改，对无证的加油点责令其立即停业。二是加大监管力度，采取日常检查与重点抽查相结合，打击成品油市场违法经营行为。三是积极探索企业成品油储备工作，建立成品油储备制度，增强抵御自然灾害及突发事件的能力。四是进行成品油证照年审工作。截止目前年审合格的 加油站33家，限期整改的1家。加油点年审合格的23家，不合格的4家。

4、加强生猪定点屠宰管理，保障肉食品供应安全有序

一是加强宰前生猪活体防疫。二是确保宰后检验肉品出场关。三是加强市场稽查执法力度。四是严格检验检疫制度，严格执行生猪入厂检查验收制度，禁止无产地检疫证明或检疫不合格的生猪进入屠宰环节；禁止屠宰检疫检验不合格的生猪或病死猪、病害猪肉出厂。

5、基本完成市场办管分离工作，加强市场管理和文明创建工作

我县的文昌宫和玉带河两个农贸市场自08年12月22日由县政府牵头，从工商局接管以来，及时在工商部门注册成立了“和州市场服务有限责任公司”，以确保中心平稳过渡。目前移交过来的人员，人心比较稳定，市场管理规范有序。我们对移交过来的现有人员进行考核和公开推荐并综合各方面因素，从他们中间选拔认命了1名经理和两名副经理，公司的框架已形成，市场运行良好有序，得到社会各界的好评。

6、加强市场运行监测工作，及时准确上报信息

加强市场运行监测，加大市场调控力度，维护县内产业安全。我局要求6个市场运行监测点，严格按照市局要求部署，认真做好市场调查及数据报送工作。对生活必需品实行日监测、周报、旬报、月报分析制，对我县消费品市场运行情况进行周分析制，为县委、县政府起到了参谋作用，同时对引导全县居民正常消费也起到了积极的作用。

7、加强行政执法培训，规范商务执法程序

我局自08年成立商务综合执法大队以来，购买了专用车辆，配备了执法人员。为加大执法力度，提高执法人员的业务水平，我局于今年6月10-12日派出5名同志参加了省商务厅、省政府法制办组织的商务综合执法培训班，均通过考试合格。在7月份组织的第二期商务综合执法培训中，我局还将派出3名同志参加。力争我县成为全国商务综合执法试点县。

（五）加大招商引资力度，全面完成县里下达的内资招商任务

1-5月份,我局共完成招商引资任务600万元人民币，占县下达任务的30%。正在洽谈项目1个，即巢湖安得利大型综合商场。

成功组织我县企业参加第四届中部贸易投资博览会。积极帮助县经济开发区做好台商工业园的申报工作。

（六）企业改制工作

  目前我局正在改制的企业两家，思乐康饼业公司的改制工作已经基本完成。食品集团的改制工作已进入成兑现补偿阶段，中和食品有限公司现已全面接管了原食品集团的资产。目前还有4家未改制商贸企业，我局将在适当的时机，启动相关企业的改制工作。

（七）扎实开展信访工作，维护商务系统稳定

今年以来，由于原食品集团改制工作进入职工经济补偿兑现阶段，职工上访次数增多，矛盾表现突出。截止目前共接待来访60余人次，主要是反映经济补偿兑现问题，经过耐心的说服讲解，都将矛盾化解在系统内部，没有发生越级上访事件，有效的维护了商务系统的稳定。

（八）积极开展网站建设和信息上报工作

主要从三个方面开展此项工作。一是利用“和县商务之窗” 网站进行宣传，提升了商务形象，宣传我县商务工作开展情况。今年以来我局不断的加大宣传力度，适时更新网站信息，使广大网民通过网站更加全面了解我县商务的发展情况。

二是在和县人民政府网站发布信息。截止目前，我局在和县人民政府网站上发表各类信息23条，通过这些信息使全县人民清楚地了解我县商务工作开展情况。

三是利用政府信息公开平台每月更新信息，让广大网民了解商务局具体职能，宣传各项具体政策，如《家电下乡具体实施细则》、对外贸易经营者备案登记 的具体操作流程等。

（九）党建及其他各项工作有序开展

1、加强党建工作，我局设有一个党总支，下属五个支部，党员人数132人。通过支部的选举，配齐了各支部书记和委员，给3个离退休支部各拨付1000元作为支部日常活动经费，为各个支部正常开展党建工作确立了良好的基础。

2、积极做好老干部工作，认真听取老干部意见和建议，加强为老干部服务工作，使广大离退休老干部，心齐气顺，齐心协力为全局工作顺利开展献计献策。在最近县直机关工委召开的老干部工作交流会上，我局还作了典型发言。

　　二、存在的问题
　　一是外经工作启动缓慢；二是受国际金融危机的影响，今年我县外贸进出口呈现明显的下滑趋势；三是企业改制工作困难重重，在企业改制过程中产生的诸多矛盾，增加了信访工作量，商务系统的维稳工作繁重。

　　三、下半年工作打算

（一）进一步树立“走出去”思想，全面推进我县外经工作的开展；

　　（二）进一步加大国家及省外贸促进政策的宣传力度，增强为外贸企业服务的力度，更好的促进我县外贸进出口工作的顺利开展，力争完成市、县下达的全年目标任务；
　  （三）进一步促进内贸繁荣，加大商品流通网络建设，认真抓好“家电下乡”、“万村千乡”等各项国家惠民政策；

    （四）进一步千方百计化解企业改制过程中产生的矛盾，维护改制企业职工的切身利益，切实维护商务系统的稳定，为我县经济社会的发展创造良好的环境；

    （五）进一步加大招商引资力度，利用走出去驻点招商、以商招商、以情招商等多种方式进行招商引资，力争完成县委县政府下达的任务；

     （六）进一步加大为企业服务力度，积极争取上级政策资金支持，引导企业度过金融难关；

     （七）进一步加大宣传力度，更好宣传商务局各项工作的开展情况；

（八）进一步树立学习观念，认真进行学习实践科学发展观活动各项工作的开展，加强机关作风与效能建设，树立更加良好的商务形象。

2009过去的半年，是我县商务工作在面临国际金融危机的严峻形势下艰难发展的半年，商务各项工作取得了一定的成效。在接下来的工作中，全局上下仍将齐心协力，认真学习实践科学发展观，贯彻落实县委十一届十一次全委（扩大）会议精神，明确目标任务，全面完成我县各项商务经济指标。

和 县 商 务 局

二00九年六月十五日